2009年3月4日，在《重庆市物业管理条例（草案）》立法听证会上，业主代表与物管企业代表，围绕“业委会工作能否有偿？”等四大热点问题，展开了激烈交锋。

　　专家点评：公开信息 杜绝物管业委会“一家亲”

　　听证会上，业主代表反映有的小区业委会被物管“收买”，物管费要提价，业委会未经过任何业主大会表决就做出支持提价的决定。而有的业委会甚至是物管方的“卧底”，形成两块牌子一个班子的暧昧关系。

　　对此西南政法大学刘俊认为，涉及小区权益和账目等各方面信息公开，是杜绝物管业委会“一家亲”的最简单方式。

　　刘俊说，所有的业主都想知道，大修基金到底用到哪里去了。要求业委会对小区所有权益和账目的公开，业主可以从中了解业委会受权行使的管理职责起作用了没有，账目是否有被隐瞒挪用的情况，业委会从中也会得到监督，从中切断与物管方的暧昧关系。

　　争论焦点一： 业委会成员应不应发工资？

　　草案起草方：我们更倾向于按劳取酬

　　“业委会成员必然付出劳动心血，按照按劳取酬的原则，应当获取适当的劳动报酬。”就此问题，条例草案的起草方认为，他们更倾向于业主委员会成员工作有偿。

　　业主代表：应给报酬 但不能成业主负担

　　“业委会成员的工作应该得到报酬，但报酬的来源不应由业主来负担。”业主代表邓赶年认为，这种报酬不能叫工资，可以用津贴方式进行补贴。也有业主代表尖锐指出，现在部分业委，成了物管公司的代言人。“这样的业委会，谁会愿意为他发工资？”业主代表吕彭泽说。

　　法律专家： 大家争“饭碗” 谁来讲公益

　　西南政法大学刘俊认为，业主委员会是一个公益性的组织，如果规定其工作有偿，那可能会导致很多做公益事务的人不能进入业委会，也可导致业委会成员权力的扩张，最后损害全体业主的利益。

　　案例：业主委员会“工资”难保廉洁

　　一业主代表举例说，在他所居住的小区，业主委员会成员每月都有“工资”。但物管和业委却是两个牌子，一套班子。物管公司要涨价，业委会就召集部分楼栋代表同意涨价。该业主代表认为，即便给业委会成员发工资，也难保其廉洁。

　　争论焦点二：物业是否对业主安全埋单？

　　草案起草方：物业服务合同应明确安保责任

　　起草方陈述人提出，责任的划分关键在于物业服务合同的约定。按照相关规定，物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作，意味着物业服务具有协助职责，不能代替公安机关进行治安管理，预防、制止和侦查违法犯罪活动。所以在制定合同时应明确，物管是否实行24小时封闭管理小区等内容。

　　业主代表：不担责谈何“保安”

　　“保安，就是保证安宁。如果物管保安以不承担安全责任为由，小区安全保障从何谈起？”业主代表黄文联认为，如果保安没有安全责任，实际上剩下的条款都是无足轻重。有的小区物管以不承担安全责任为由，不制定安全防范措施，而在业主缴纳的物管费中包括有保安费用。

　　物管代表：小区“划地”分责任

　　“总不能哪家丢了猫狗，我们还要花钱再为你买一条。”一位物管代表说，对于公共区域所发生财产损失以及人身安全问题，物管公司应该承担相应责任。而对于专有部分的财产损失和人身安全，在物业服务合同里面并没有约定物管公司对专有部分负管理责任。

　　案例：业主被盗 物管称不担责

　　去年4月，渝北某小区一居民家里被盗。8个月后，这户居民家中再次被盗。该居民认为这与小区保安工作不力有关，希望物管方给予一定的赔偿。该物管部主任却以业主损失只有由小偷来赔偿，他们只负责物业管理为由拒绝对其进行赔偿。为此，法律界人士建议，业主在购房时，应牢记与物业公司签署合同，可根据合同规定，依法明确责任归属。

    摘自搜狐房地产网站                  责任编辑：李求军